刘义贤教授到外国语学院作辅导报告 《全面深化改革的大背景和基本思路》 刘义贤教授深刻地分析全面深化改革的国际背景和国内背景，国际背景是：当前全球国际战略环境发生了根本变化。美苏冷战已经不存在，美国一超独霸的格局更加凸显，美国将战略重心逐步从欧洲、中东逐步转向亚太地区，重返亚太和“再平衡战略”就是为了巩固其亚太战略主导权，也有防范牵制中国崛起的战略考量。新时期，中国改革开放仍面临不少制约因素，一些国家对中国日益强大感到担忧、疑虑甚至敌视。中国必须从以前的单纯的利用劳动力、市场优势转向更深入的金融、货币、自贸等深层次领域，而这种开放既有机遇，也面临很大风险。全球经济格局正在加速重构。随着ＷＴＯ多边交涉陷入僵局，双边以及区域主义自贸区的蓬勃发展已然成为潮流。全球范围已实施的自贸区达３５４个，中国与美国、日本和韩国等重要贸易伙伴国之间尚未达成协议。我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期。 国内背景是：中国的改革进入到了攻坚期和深水区，同时整个社会也进入到矛盾集中凸显期，中国经济还存在着很多不协调、不平衡、不可持续的问题（一个是我们的生态问题、环境的破坏、资源的破坏，这方面的问题相当严重，资源环境承载能力减弱，这使我们经济不可持续。第二个是我们的技术依赖性较强，依赖于国外进口。）只有通过全面的深化改革才能引领我们国家经济社会全面发展，跨越中等收入国家陷阱，克服各种各样的社会矛盾和风险，顺利实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标。 全面深化改革的目标是完善和发展有中国特色的社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代。全面深化改革的基本思路是：要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，加快自由贸易区建设，放宽外商投资市场准入等，允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济，大力推进以简政放权为重点的各项改革，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。 财税体制改革也是我们下一步深化改革的重点领域，涉及到一些利益格局调整，主要是中央和地方、地区和地区之间，调节居民之间群体之间收入差距，目的是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安。